新華網(wǎng)北京11月15日電(記者申鋮、韓潔、史林靜)屋舍儼然，阡陌交錯(cuò)，文化景點(diǎn)遍布，黃墻黑瓦林立，客棧小吃云集……這是河南鶴壁的靈山小鎮(zhèn)，也是我國美麗鄉(xiāng)村的試點(diǎn)項(xiàng)目。展望未來，我國將有更多的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)加入“變美”行列。財(cái)政部農(nóng)業(yè)司司長王建國日前表示，計(jì)劃“十三五”期間在全國建成6000個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村。更多的鄉(xiāng)村會變得舒適宜居，成為一道道讓人流連忘返的美麗風(fēng)景線。

河南鶴壁市的靈山小鎮(zhèn)地處淇縣西部太行山區(qū)，所轄6個(gè)行政村均為省級貧困村。此前，6000名村民分散居住在55平方公里的深山區(qū)，蝸居在低矮的石頭房里。2013年，靈山小鎮(zhèn)被確定為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，并通過兩年時(shí)間探索出一條文化為魂、旅游為體、商業(yè)為力、群眾為基的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)新之路，結(jié)束了長期以來的“肩挑背扛、望天收成”。

實(shí)際上，靈山小鎮(zhèn)只是眾多試點(diǎn)項(xiàng)目中的一個(gè)。為適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新形勢和廣大農(nóng)民過上美好生活的新期待，2013年以來，財(cái)政部開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，并成功打造出一批宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。

例如，浙江探索出支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的“遂昌模式”，農(nóng)村生活垃圾“源頭分類、減量處理”的“賀田模式”;桐廬、安吉已經(jīng)成了美麗鄉(xiāng)村的代名詞;云南彌勒可邑村將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合，整合各類資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，由貧困村變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的富裕村。

河南省農(nóng)村綜合改革工作辦公室副主任樊曉表示：“目前河南已確定430個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，投入財(cái)政資金59億元。下一步，試點(diǎn)范圍將會越來越大，投入的資金也會越來越多。”

前瞻“十三五”，在試點(diǎn)項(xiàng)目卓有成效的基礎(chǔ)上，我國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有望在深度和廣度上顯著推進(jìn)，更多的鄉(xiāng)村有望“變美”“變更美”。

從范圍上看，更多的鄉(xiāng)村將加入“變美”行列。王建國表示，計(jì)劃“十三五”期間在全國建成6000個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村。

另一方面，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)內(nèi)容也將進(jìn)一步充實(shí)，建設(shè)重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的提升。“各地要結(jié)合《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》這一國家標(biāo)準(zhǔn)，積極充實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。”王建國表示，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，要充實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容;在管理建設(shè)方面，要充實(shí)完善鄉(xiāng)村治理的內(nèi)容;在文化建設(shè)方面，要充實(shí)發(fā)展健康向上的農(nóng)村文化內(nèi)容;在生態(tài)建設(shè)方面，要充實(shí)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)的內(nèi)容;在精神文明建設(shè)方面，要注重倡導(dǎo)鄰居和諧、鄉(xiāng)風(fēng)文明等精神文明建設(shè)，不斷挖掘充實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵。

此外，融入綠色發(fā)展理念也將成為“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)之一。財(cái)政部副部長胡靜林表示，要盡其所能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件，注意保留村莊原生態(tài)風(fēng)貌，不搞大拆大建，將人們對鄉(xiāng)土氣韻和歷史記憶的眷戀與思念體現(xiàn)出來，使農(nóng)村能帶著“傳統(tǒng)”進(jìn)入“現(xiàn)代”，使美麗自然景觀和傳統(tǒng)文化特色得到有效保護(hù)和傳承。

在資金支持方面，財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2013年至2014年，各級財(cái)政已累計(jì)投入192億元，其中中央財(cái)政39.45億元，整合其他財(cái)政支農(nóng)資金105.99億元。而從2016年起，中央財(cái)政將按照每村每年150萬元的標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)支持兩年。

王建國建議，要發(fā)揮財(cái)政資金的撬動作用，通過政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作(PPP)、政府與金融合作等模式，吸引更多的民間資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制，合力推進(jìn)。