泉州臺商投資區孕育著紡織服裝、鞋業、食品飲料、機械制造、紙品印刷、建筑建材、石化后加工業等多個產業集群，形成民營企業的投資樂園。

日前，該區出臺《關于進一步拓展民營經濟綜合配套改革的實施意見》(以下簡稱“意見”)，從工商登記制度改革、行政審批制度改革、拓寬民間資本投資領域、鼓勵企業自主創新、促進工業轉型提升等多方面推動民營經濟領域的改革，并每年安排5000萬元專項扶持資金，為該區推動民營企業創新轉型發展匯聚正能量。

平臺支撐

設立電商協會　加快建設孵化器

創新是民營經濟發展最核心的動力。談及商業模式創新，該區科經局相關負責人表示，如今各行各業比以往任何時候都更加深刻地與電子商務發生著關系，“電商已經成為一種商業生態，而不僅僅是一個銷售渠道”。

去年以來，該區推動設立區電子商務協會，并給予20萬元啟動經費。此外，對年稅收1000萬元以上的工業企業，該區還給予了相當力度的鼓勵措施：建設獨立電子商務應用平臺的，按項目當年實際投資額的10%，最高不超過30萬元進行資助。

做大電子商務規模，更要做出有影響力的淘品牌。據了解，為大力培育網絡零售品牌，該區出臺政策，對注冊地及結算地在該區的網絡零售品牌，年網上銷售額超過3000萬元的，每家給予一次性獎勵10萬元。對年網上銷售額超過1億元的網絡零售品牌企業總部(及結算地)入駐該區，給予一次性獎勵20萬元。該區相關負責人表示，目前，泉州臺商投資區已經在推進電子商務園區建設工作，對入駐電子商務企業超過40家，園區使用面積超過2萬平方米的電子商務園區，將給予30萬元獎勵。

除了電子商務協會、電商產業園區等平臺建設，泉州臺商投資區還將夯實基礎，大力建設科技企業孵化器，同時賦予孵化器建設用地優惠政策。鼓勵和支持高水平公共研發平臺建設，該區對孵化器內科技創新平臺新增實驗儀器設備的，按照不高于新增設備總投入30%的比例給予資助，最高100萬元。

拓寬渠道

發展質押融資　推動股權融資

拓寬融資渠道，消除投資壁壘，是泉州臺商投資區針對金融領域改革的方向。

“經營周轉資金短缺是小微企業遇到的常見問題。”據介紹，為了讓更多小微企業破解資金周轉難題，該區設立小微企業信貸風險補償基金，鼓勵商業銀行創新小微企業貸款方式，降低商業銀行發放小微企業貸款的潛在風險，推動商業銀行加大對小微企業的信貸支持力度。

以往，貸款質押的常常是廠房、土地等有形資產，質押形式單一，企業融資渠道受限。推動發展質押融資業務后，泉州臺商投資區鼓勵商業銀行開展專利權質押、商標權質押、股權質押等質押貸款業務，重點支持行業龍頭企業和科技型企業申請質押貸款，推動商業銀行創新訂單、倉單、保單、應收賬款等質押融資模式。據了解，股權融資也是今后該區將拓寬的融資渠道之一。

除此之外，該區還將繼續支持符合條件的企業境內外發行上市，推動境內上市公司和非上市公眾公司發行優先股，支持上市公司實施再融資和資本運作。大力推進創新型、創業型、成長型中小微企業在全國中小企業股份轉讓系統和海峽股權泉州交易中心掛牌融資。鼓勵各類資金來區設立產業、股權或創業(風險)投資基金。與此同時，擴大直接債務融資規模，鼓勵上市或掛牌后備企業發行企業債、中期票據、區域集優票據、短期融資券和中小企業私募債。扶持中小企業發行中小企業集合債、集合票據和區域集優票據。

政策支持

資金土地全方位保障

除了平臺的搭建，融資渠道的拓寬，泉州臺商投資區還針對高新科技產業出臺了一系列政策，從土地、人才、資金等各個方面拓展民營經濟綜合配套改革。

據了解，對于該區已經被確認為國家火炬計劃重點高新技術企業、省級高新技術企業的，分別獎勵20萬元、10萬元;對主導或參與制定國家標準的企業，分別獎勵20萬元、10萬元;對獲得“中國馳名商標”(國家工商總局認定)稱號的企業，給予50萬元獎勵……除此外，該區還整合設立專項資金，將區級各種有關扶持資金統籌使用，每年安排5000萬元，作為民營經濟綜合配套改革專項扶持資金。

在工業企業土地保障方面，《意見》提出建立工業用地使用年限彈性化制度，根據不同行業在發展周期上的差異和民營企業自身用地需求，采取“分階段出讓、短期出讓、租賃”等多種彈性土地供應方式，解決民營企業的發展空間問題。(臺商投資區總商會)