必須看到，在我國的城鄉差距、區域差距、占人口比例很大的農民群體發展等等一系列問題上，若不拿出一個更根本性的解決之道，貧富差距和城鄉失衡就無法縮小，社會結構一些深層次問題也很難調和。也就是說，城鄉關系和發展問題尤為重要。

城鎮化已被視為緩解區域發展失衡和城鄉差距擴大的重要途徑之一，“十二五”規劃列出城鎮化的目標，是到2015年城鎮化率將達到51.5%左右，期間年提高1.1個百分點。近段時間，不少地方把加速城鎮化當作經濟發展之策。如最近福建省推出促進“十二條”措施，至2015年城鎮化要超62.5%，而重慶則抓以園區為載體的“新型城鎮化”。筆者認為，不管走那條道，中國的城鎮化必須是有幸福感、有尊嚴的城鎮化。

本屆政府已經明確表示，收入分配改革“不留后人”。收入分配制度改革不僅是經濟問題，還是重大的社會和政治問題。

可以這么看，無論是高層對城鎮化的關注，還是地方的實際行動，“十八大”后中國加速推動城鎮化是有相當的政策預期。